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高校后勤投资建设BOT项目的运作分析

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高校后勤投资建设BOT项目的运作分析

发布日期:2017-12-29 作者:高校热水洗浴BOT 点击:

BOT项目的建设—经营—转让,是土耳其总理奥托尔在1984年首创,主要功能是融资、建设与经营、风险分担与转让。它是指政府给项目发起人建设和经营特许权,由项目发起人负责修建、经营和维护,在协议规定的特许期内,项目公司拥有投资建造的设施,并向使用者收取适当费用,用以回收项目的融资、经营和维护成本,并取得一定回报收益;合同终了将设施所有权和经营权无偿转让给政府部门或其他公共机构。

高校热水洗浴BOT

随着普通高校招生规模的逐年扩大,高校后勤设施需求不断增长,高校后勤投资规模进入了空前发展阶段,过去计划经济下形成的单纯依靠国家财政拨款的高校投资体制已经不适应新形势下高校发展的需要,高校后勤设施投资经费出现严重短缺。这也为高校后勤投融资实施BOT提供了广阔的发展机遇。资金市场化配置为高校后勤建设融资提供了平台。

资本市场的健康运行是建立在经济活动的“商品性”和“生产性”基础之上的,只有具备了这两种特征的经济活动,才可能获得资本投入或融资资格,而高校后勤建设正是具有这样的特征,这为高校热水洗浴BOT投融资进入高校后勤创造了条件。我国为高校后勤设施投资提供了融资的法律保障。

改革开放以来,乡镇企业的兴起尤其是个体私营经济的快速发展,使得集体和私人财富有了很大积累,众多的社会闲散资金和民间资本需要寻求投资市场,而高校是尚待开放的投资市场,具有巨大的投资需求,特别是学生公寓、食堂、澡堂等在高校后勤社会化改革中已从高校成建制剥离,便于BOT项目市场化经营、企业化管理,建设所需投资规模也不是很大,价格、市场等商业性风险相对较小,收益稳定,激发了BOT投资商的投资热情。

高校后勤建设项目并非都可以采用BOT模式。对我国现阶段高校后勤建设投资而言,除非有特殊的政策,否则非经营性高校后勤项目是不可能采用BOT模式的。因为非经营性项目不存在收费机制,也就不可能产生效益,对投资者也就没有吸引力。因此,在对具体建设项目进行可行性研究后,如果项目可行并且具有较好的收益,可考虑采取BOT投资模式。高校后勤BOT项目的立项程序可用下图表示。


本文网址:http://www.hydream.cn/news/360.html

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