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高校BOT项目的特点及范围

2023-04-08 16:57:08

提及BOT模式,人们往往首先会将注意力放在其融通外资的功能上,但考虑到高等教育的行业特殊性,并结合内资高校热水洗浴BOT模式自身固有的优点,高校建设项目采用内资BOT模式较为适宜:

经济机制的日益完善、成熟,国内民间资金己经有了相当规模的积累,而另一方面,我国也出现了储蓄大于投资,投资不足的问题。越来越多的民间资金正在寻找可投资的项目。

在市场经济条件下,市场发挥着资源配置的基础性作用。由于高校后勤建设投资的经济价值不断显现,社会对高校后勤建设投资的需求增长迅速,高校后勤建设投资供给不足的矛盾也更加突出。扩大高校后勤建设规模,资金不足是Z重要的制约因素。建立多元化、多渠道的教育投资体系是解决教育经费不足,特别是解决后勤投资经费不足的途径。

高校热水BOT

高校后勤BOT项目引入市场机制,吸收社会闲置资金和民间资本甚至境外资金建设运营,实现了高等教育发展资金需求与社会资金供给有效对接,改变了长期以来高校后勤设施建设由政府投入的单一格局,弥补了国家财政投资不足,解决了高校后勤社会化改革资金匮乏的难题,突破了制约高校发展的“瓶颈”,促进了高校后勤社会化改革。项目投资者在建设运营中运用先进技术和管理方法,提高了项目运行效率并产生了良好的资源配置效应。由于采取项目融资方式,由项目发起人自行筹资并承担投资风险,无需政府提供融资担保,有利于分散高校后勤投资建设的风险。

高校后勤BOT项目实行建设—经营—移交的方式,投资商出于投资回收和资本增值的动机,在项目建设过程中会采取一切措施防止主客观因素对工程造价控制的不利影响,努力降低工程造价,也改变了长期以来高校后勤建设不计成本的格局。BOT由投资者承担所有费用,学校节省了管理和后勤人员相关的工资、住房、医疗等福利性支出,BOT期满后项目归学校所有,确保了国有资产的保值和增值。


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